东说念主口红利鼎新的新特征
发布日期：2023-09-18 13:41 点击次数：190
作家：金牛（天津财经大学财税与内行处置学院）；原新（南开大学经济学院）
中国式当代化的东说念主口红利包括数目型、质料型和设立型三种类型，其中，数目型东说念主口红利以东说念主口规模和年事结构层面的发展变化为东说念主口契机，质料型东说念主口红利以东说念主口健康和教授东说念主力老本层面的发展变化为东说念主口契机，设立型东说念主口红利以东说念主口在地区和产业层面的发展变化为东说念主口契机。在股东中国式当代化的进度中，辞退东说念主口发展规矩，借助政策环境塑造，东说念主口发展阅历了负增长、老龄化、教授化和流动化等时期变局，正在投入东说念主口红利的要津鼎新期，具体阐发为数目型东说念主口红利迟缓零落、质料型东说念主口红利坚决迸发、设立型东说念主口红利不断进步。
数目型东说念主口红利迟缓零落
党的十八大以来，中国经济发展从高速增长阶段转向高质料发展阶段。在高速增长阶段，立异绽放政策和紧缩型东说念主口政策充分开释了东说念主口规模高大的数目型东说念主口契机。一方面，干事年事东说念主口快速增长，确保了劳能源资源蓄池塘的充盈注入；另一方面，少儿东说念主口奉养比（15—64岁干事年事东说念主口=100，下同）大幅下落，老年东说念主口奉养比平稳变动，总东说念主口奉养比保持了30多年的下落走势，1995年下落到50以下，符号着数目型东说念主口契机窗口的开启。东说念主口规模高大的数目型东说念主口契机塑造了劳能源成本的相比上风，这与经济全球化配景下的劳能源密集型产业转移海浪再见，助力中国收成了主导性的数目型东说念主口红利，从而缔造了举世阻扰的经济增长名胜。基于不同商榷措施的测算，中国经济增长中的数目型东说念主口契机孝顺率在15%至27%之间，呈现了中国在高速增长阶段收成数目型东说念主口红利的基身手实。
在高质料发展阶段，当代化的生涯和分娩神色变革激励了东说念主口发展变迁，使得数目型东说念主口契机呈现放松走势，主要阐发为干事年事东说念主口数目和比重投入下行期，东说念主口老龄化加速，总东说念主口奉养比从2011年驱动回升，瞻望将在2035年杰出50，表面上数目型东说念主口契机窗口将在10余年后关闭。然则受到东说念主口基数效应的影响，总东说念主口和干事年事东说念主口的规模依然高大，数目型东说念主口契机和数目型东说念主口红利天然零落，收成难度也较高速增长阶段显明加大，然则并未清除。基于结伙国最新预测数据，并结合中国现行法定退休年事，不错进一步测算中国畴昔的干事年事东说念主口规模变化，2022—2035年，16—59岁男性东说念主口将从4.65亿东说念主下落到4.25亿东说念主，16—54岁女性东说念主口将从3.77亿东说念主下落到3.39亿东说念主，适当法定干事年事的东说念主口整个减少0.78亿东说念主；2050年，相应男性和女性东说念主口区分下落到3.41亿东说念主和2.57亿东说念主，2035—2050年，适当法定干事年事的东说念主口整个减少1.66亿东说念主。要是不分性别地将法定退休年事渐进式蔓延到65岁，2022—2035年将为基本已毕社会见识当代化新增劳能源1.26亿至1.53亿东说念主，2035—2050年将为全面建成社会见识当代化强国新增劳能源1.53亿至1.60亿东说念主。总之，膨胀渐进式蔓延法定退休年事立异，大约在一定程度上减速中国式当代化进度中数目型东说念主口红利的零落态势。
质料型东说念主口红利坚决迸发
党的二十大评释强调要“推动经济已毕质的灵验进步和量的合理增长”。跟着数目型东说念主口红利的迟缓零落，经济发展仍是投入“量的合理增长”区间；跟着质料型东说念主口红利的快速成长，经济已毕“质的灵验进步”也坚决具备足够的东说念主力老本能源。收成质料型东说念主口红利的前提基础在于栽种和收拢质料型东说念主口契机，质料型东说念主口契机在经济高速增长阶段不断积聚，在经济高质料发展阶段迟缓迸发其高大救济力。教授是质料型东说念主口契机的中枢，2019年中国大学毛入学率杰出50%，符号着高档教授跨越到普及化阶段（中华东说念主民共和国教授部，2020）。我国在“十四五”决议中将“十四五”时辰的大学毛入学率地点定为60%，据此推算，该时辰的年均大学在学东说念主数总规模在5000万至6000万东说念主之间，据此发展趋势赓续推算，到2025年大学受教授东说念主口将累计杰出2.5亿东说念主，到2030年将累计杰出3亿东说念主，15岁及以上东说念主口的平均受教授年限将加多到12年至13年，高大的教授东说念主口规模将为基本已毕社会见识当代化和全面建成社会见识当代化强国注入强盛的东说念主力老本能源，质料型东说念主口红利将取代数目型东说念主口红利对经济社会发展的主导作用。
质料型东说念主口红利对数目型东说念主口红利的替代流程具有相对性，二者之间是经济增长效应主要发力点动态变迁的互动推敲，而非都备替代推敲，均和洽于中国式当代化的经济社会发展框架中。仍以膨胀渐进式蔓延法定退休年事立异为例，膨胀该项立异不仅对减速数目型东说念主口红利的零落具有积极作用，从东说念主力资源导向转向东说念主力老本导向，温雅低龄老年群体教授东说念主力老本的栽种和开导也会对延展质料型东说念主口红利产生积极作用。可见，东说念主口年事结构“顶部”延展所贮蓄的东说念主口契机正在冲破资源型的传统定势，迟缓呈现老本型的新上风。从当代化的语境启程，不错将这种由平均预期寿命和健康预期寿命延长带来的经济增长和社会发展效应称为长命红利。长命红利不仅蕴含着狭义上的低龄老年期东说念主力资源型东说念主口契机，同期也包含低龄老年期的东说念主力老本型东说念主口契机，通过倡导终生学习理念，成立学习型社会，不错将此类东说念主口契机顺利转移为长命红利，从而灵验献媚数目型东说念主口红利和质料型东说念主口红利，并通过东说念主口规模高大的中国式当代化的乘数效应放大该机制剖判作用的流程，在质料型东说念主口红利坚决迸发的基础上，已毕多维东说念主口红利的联动开导。
设立型东说念主口红利不断进步
在股东中国式当代化的流程中，东说念主口在地区和产业之间的流动呈现出设立型东说念主口契机，由于中国式当代化具有“东说念主随产动”的天禀特征，东说念主口在地区之间的流动九九归原照旧受到产业各异的牵引。进一局面，就东说念主口流动的经济推能源而言，东说念主口流动在骨子上是劳能源在产业之间的流动和设立。可通过进步全身分分娩率，加强产生设立维度的经济增长效应，收成设立型东说念主口红利。
设立型东说念主口红利的作用旅途体目下两个方面。一方面，东说念主口在经济发达地区和欠发达地区之间的流动流程是设立型东说念主口红利发生作用的表旅途，主要阐发为东部地区和中西部地区的互动，南边地区和朔方地区的互动，以及城镇地区和乡村地区的互动。中国从“乡土中国”转向“转移中国”的东说念主口流动形态仍是取得历史探索和国情实践的证明，畴昔中国还将永久保持流动转移的东说念主口空间贯通特征，东说念主口城镇化水平赓续大幅进步，即便阅历东说念主口负增长，城镇东说念主口规模还将赓续扩大，并在沿江、沿海和铁路沿线地区汇注。另一方面，劳能源在第一产业、第二产业和第三产业之间的流动流程，是设立型东说念主口红利发生作用的内旅途，内旅途的更深眉目还阐发为劳能源在产业里面的设立层面。中国开导设立型东说念主口红利的训导标明，东部发达省份是往常收成设立型东说念主口红利的先行军，大部分的中西部省份是畴昔激活设立型东说念主口红利的青年力量。从现行政策而言，国度层面高度兴趣新式行状农民的栽种使命，各部门陆续启动配套工程、竖立具体发展操办，这些行径实践恰是潜入开导第一产业设立型东说念主口红利的体现；中央层面高度兴趣中西部地区的基础措施成立，依托共建“一带沿途”，成立连贯东中西、聚拢南朔方的对外经济走廊，为新时辰潜入膨胀西部掀开导策略提供了要紧的国番邦内市集空间，为中西部省份顺利成为畴昔激活中国第二产业和第三产业设立型东说念主口红利的青年力量夯实基础。已毕产业结构转型升级是列国当代化的共同握手，畴昔中国亦将通过愈加优化的东说念主口发展策略，尤其是劳能起源动设立，提高全身分分娩率，加速中国式当代化的推杰出伐。
（本文系商榷阐释党的十九届六中全会精神国度社科基金要紧方法（22ZDA098）的阶段性效用）